【媒体看检察】法治日报：检察蓝在黄土高原激扬绽放
∆《法治日报》2022年7月7日
面对疑难复杂案件，他敢字当先、迎难而上，承办了扫黑除恶专项斗争陕西省第一案，坚持把办案质量作为“生命线”，依法规范办案、办成铁案；
面对国家援疆号召，他主动请缨、担当作为，自觉融入当地大家庭，创新推动检察公益诉讼实现“弯道超车”，深入一线了解民情，助力脱贫攻坚；
面对履职“薄弱院”，他倒排工期、挂图作战，从一件件小事做起，从最需要解决的问题改起，所在院核心业务数据全面提升……
他就是陕西省延安市甘泉县人民检察院党组书记、检察长王文喜。
今年46岁的王文喜，方脸敦实，笑容质朴。自2009年进入检察系统工作以来，他从事过刑事检察、民事行政检察、公益诉讼检察、检察宣传等多项工作，目睹了检察事业的日新月异，为新时代检察事业发展贡献了自己的力量。而提及具体工作和取得的成效，他总是说“这是分内之事”。
图为王文喜（右一）在检察服务中心接待来访群众。《法治日报》通讯员 周润霞 摄
扫黑除恶 表现突出
2018年1月，党中央、国务院下发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，部署为期3年的扫黑除恶专项斗争。全国检察机关充分发挥检察职能，聚焦突出问题，精准施策发力，积极主动投入到扫黑除恶专项斗争中。
“黑恶势力是国家和社会治理的一个毒瘤，不仅给人民群众的生命财产安全带来严重威胁，也影响到社会的繁荣稳定。黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。”提及办理闫宏伟等人涉嫌黑社会性质组织犯罪案，王文喜至今记忆犹新。
在延安市吴起县，闫宏伟利用同学、亲属、朋友等关系纠集起一个20余人的团伙。2009年以来，他们通过暴力手段采用强占干股、收取保护费、提供赌资等手段，长期控制开设地下赌场，聚敛大量财富，逐步形成以其本人为组织领导者的黑社会性质组织。
这件被公安部、陕西省人民检察院挂牌督办的扫黑除恶专项斗争陕西省第一案，经延安市人民检察院指定，由黄龙县人民检察院办理。
时任黄龙县检察院副检察长的王文喜，2011年就开始分管刑事检察工作，加之兼任刑事检察部部长，院里第一时间就决定由他具体负责这起群众关注度高、社会影响力大的案件。
“公安机关经过调查发现，他们有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，结构稳定、层级鲜明，人数众多、分工明确，形成了较为严明的组织纪律和活动规矩。”王文喜介绍，这个组织以开设赌场、发放高利贷等经营活动发展壮大后，还插足油田工程、市场经营、拆迁等领域，通过有组织的暴力犯罪活动维护经营利益进而获取更大的经济利益，是一个涉黑恶、涉枪、涉黄赌等具有多方面危害的犯罪组织。
由于案件涉案人员众多，犯罪嫌疑人分别关押在全市12家看守所，提押讯问嫌疑人非常不方便，那段日子，王文喜和同事们的工作任务相当繁重。
他们往返于延安各区县之间，行程总计数千公里。他们就案件事实、法律适用、取证等问题与公安机关进行座谈，对可能影响案件定罪量刑的问题，及时研判分析，提出详细意见，引导公安及时补正，完善证据材料，确保案件捕得准、诉得出、判得了。
“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数。”在扫黑除恶专项斗争中，最高人民检察院反复强调，既要从严打击黑恶势力犯罪，又要严格遵循罪刑法定、证据裁判、非法证据排除、程序公正等法治原则，依法规范办案，既不降格处理，也不人为拔高，确保扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道上推进，经得起历史和法律检验。
171本卷宗，233页逾13万字的审查笔录，56页逾3万字的起诉书……见证了王文喜和同事们的付出和努力，也记录下他们把办案质量作为“生命线”的生动实践。
2018年11月30日，黄龙县检察院对闫宏伟等24人以组织、领导、参加黑社会性质组织罪，开设赌场罪，组织卖淫罪，非法持有枪支弹药罪，寻衅滋事罪，故意伤害罪，非法拘禁罪等12项罪名提起公诉。
2019年1月7日，黄龙县法院开庭审理此案，在庭审中，面对24名被告人和32名律师轮番辩护，王文喜和4名同事担任案件公诉人，他们紧密合作，有力辩驳。
连续7天的庭审，闫宏伟等人的罪行被充分暴露在法官和旁听人员面前。2019年1月16日，法院宣判：被告人闫宏伟犯7项罪名，数罪并罚，被判处有期徒刑20年，剥夺政治权利2年，并处没收个人全部财产；其余23名被告人分别被判处10年至1年不等有期徒刑，并处30万元至5000元不等罚金。
值得一提的是，王文喜还和同事结合该案法律适用写了两篇颇有分量的文章。2018年5月，在江苏南京召开的全国检察机关部分省区涉嫌黑社会性质组织犯罪案件研讨会上，他们围绕闫宏伟等人涉黑一案审查批捕阶段法律适用问题撰写的案例被确定为“黑社会性质组织犯罪特征的把握”典型案例；该案宣判后，他又参与撰写了《闫宏伟等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织案——围绕“四个特征”分析论证构成黑社会性质组织犯罪》，对陕西检察机关办理扫黑除恶案件起到了示范引领作用。
2021年4月，王文喜被最高检授予“全国检察机关扫黑除恶专项斗争优秀个人”。
千里援疆 无怨无悔
全国支援西藏、新疆以及四川、云南、甘肃、青海四省藏族群众聚居州县和赣南等原中央苏区发展，是党中央着眼国家长治久安作出的重大战略决策。检察对口援助工作是国家对口援助战略的重要组成部分，也是检察机关的重大政治任务。
“第二次中央新疆工作座谈会以来，一批批援疆检察人接力赓续，把新疆当故乡，把各族群众当亲人，积极投身新疆检察事业。”王文喜说，2018年9月，员额检察官全国调剂使用首次“试水”，最高检抽调陕西、甘肃、宁夏、青海西北四省区检察机关60名员额检察官入疆帮助工作。
作为陕西检察机关援疆干警，王文喜来到西北边陲重镇——喀什，担任喀什地区莎车县人民检察院副检察长。
令王文喜没想到的是，自己离开家乡短短几个月，就和母亲阴阳两隔，这成了他一辈子的痛。
初到新疆，王文喜很忙。他听妻子说母亲又病了，就打电话叮嘱母亲赶紧住院治病，可母亲却安慰他说自己没什么大碍，让他不要担心。谁知，这次通话竟成永别。当时，老人的病情已经很严重了。收到母亲昏迷抢救的消息，王文喜匆匆赶回家，却没来得及和母亲说上一句体己话。
“都怪我没有多给家里打几个电话，多陪母亲聊聊天。”回忆到此，这个中年汉子哽咽道。
对父母、家人的愧疚曾经让王文喜很痛苦：“这些一度成了我的心结，难以排解、夜不能眠，最后是家人的豁达和支持给了我坚定的信心，让我善始善终地完成了援疆任务。虽有憾有愧，但我无怨无悔。”
正是凭着这份执着和无怨无悔，王文喜在援疆期间，迅速适应环境，自觉融入莎车县检察院这个大家庭，主动承担公益诉讼案件、立案监督案件办理。
那时，公益诉讼在新疆还处于起步阶段，王文喜和同事就去深挖案件线索，拓展立案监督案源，用实实在在的举措推进检察业务争先进位。他马不停蹄地到莎车县国土资源局、市场监管局、环保局等单位走访了解工作情况，促成了检察机关与国土局公益诉讼联席会的召开，会签相关文件，打响了莎车县国土资源保护领域公益诉讼工作的第一枪。
据统计，王文喜援疆半年间，莎车县检察院向行政机关发出诉前检察建议17件。他在离疆返陕前两天还向地区分院上报了3件刑事附带民事公益诉讼案件线索。
就这样，莎车县检察院公益诉讼工作实现了“弯道超车”，一举跨入喀什地区前列。2019至2021年，莎车县检察院行政公益诉讼案件、民事公益诉讼案件起诉数量也都位居喀什地区前列。
“检察对口援助工作是一项重大政治任务。”王文喜始终认为，能为新疆社会稳定和长治久安贡献力量是一种莫大的荣幸、难得的历练。在援疆工作接近尾声时，他曾在笔记本上写下这样一段话：对这片用真心抚摸过的土地，我确有太多的牵挂和不舍，莎车已经成为我的第二故乡，融入我的血液之中……
他是这么说的，也是这么做的。
莎车县阳光小学是一所寄宿制学校，在校师生近千人。学校的吕校长曾经告诉王文喜，这里的农民世世代代生活在这片土地上，很多人一辈子都没离开过莎车，只有知识能改变孩子们的命运。
言者无意，听者有心。王文喜立即自费购买一批书籍交到孩子们手中。“我一定好好学习，绝不辜负检察官叔叔对我的期望”“等我考上大学，也想成为一名检察官……”孩子们手捧新书，乐得合不拢嘴。
“孩子们的笑容好像莎车湛蓝的天空，灿烂了整个校园。”回想起当时的情形，王文喜嘴角上扬，面带温情，“愿这些书籍能给孩子们带去知识和快乐，让读书真正成为生活的一部分，切身感受生活的美好与温暖，尽早成长为一个对国家、对民族有用的栋梁之材”。
援疆期间，王文喜还多次深入莎车县检察院包联村组走访农户，访贫问苦。
有一次，他到叶尔羌河附近的托木吾斯塘乡走访慰问，看到几个衣着单薄的孩子，心疼不已，心里就记下了这件事。2019年1月28日，恰逢农历小年，他带着购买的羽绒服等物品，送到了孩子们手里。
“谢谢叔叔，这衣服真暖和”“我今天真的特别开心，也特别温暖，我一定好好学习，长大了也要像叔叔一样，做个好人”……孩子们穿上新衣服，都很高兴。
“援疆，是一份经历、一份担当，更是一份荣耀和骄傲。明月本无价，高山皆有情。我要将援疆岁月打磨成人生最美的风景，也让这段岁月成为最美好的回忆！”王文喜说。
兼职小编 跨界逆袭
面对记者采访时，王文喜讲得一板一眼，情绪少有波动，展现了一名严肃的办案人风格。让人没想到的是，他与宣传工作还颇有渊源。
2019年，微博@黄龙检察、微信@黄龙检察、头条号@黄龙检察携手跨进陕西省检察系统10强；2020年，微博@黄龙检察获评中央政法委“四个一百”百强微博号……在黄龙县检察院，王文喜分管的宣传工作一路高歌猛进。
“检察新闻宣传是落实好以人民为中心，实现检察办案政治、社会、法律三个效果统一最好最直接的媒介。进入新时代，做好检察新闻工作意义更加重要。”王文喜坦言，之前黄龙县检察院的宣传工作相对落后，检察长觉得他年轻爱钻研、文字基础比较好，就让他跨界分管宣传，做了一名兼职小编。
从6:30的“早安”开始，发稿、转发、点赞、评论，到22:00的“晚安”收官。他和新媒体工作室的小编一起工作、一起构思，从策划到写稿、从制作到推介，一个环节不落，把每个作品就像自己的孩子一样对待。
检察新媒体不仅是检察机关公共关系建设的重要平台，更是推行检务公开和服务人民群众的重要窗口。为了提高微博的影响力，他坚持“跳出检察看检察”，与全国各地法院、公安、司法行政等部门的官方微博主动互动、交流、学习。
王文喜还紧紧围绕检察主责主业和党组工作部署，积极探索“新媒体+”模式，闯出了一条新媒体与党建、业务等融合发展的新路子。五四青年节，黄龙县检察院推出原创作品《青春，这里是黄龙，我们为祖国歌唱》；聚焦重大案件，第一时间发布《黄龙县人民检察院对闫宏伟等24人以组织、领导、参加黑社会性质组织罪等多项罪名提起公诉》等多个作品。
采访中，王文喜提到的一件事，令记者印象深刻。
一天，新媒体小编在公众号后台发现这样一条留言：“希望黄龙县检察院可以帮助我母亲补录户口……”
原来这是一个女儿在替母亲求助。她和妹妹长期在外地工作，母亲先天聋哑又伴有精神疾病。一次回家探亲时，她发现母亲户籍丢了。没有户籍，老人就无法享受到各项保障性政策。她和妹妹特别着急，带着丝许希望，试着向“黄龙检察”微信公众号发出求助信息。
“群众有困难找我们，就是对我们的信任。一定要把群众的事办好！”看到留言后，王文喜第一反应就是要扛起群众的信任，这样做检察新媒体工作才有意义。他立即带着新媒体小编前往镇政府、公安等部门，积极协调解决老人户口问题。经过近两个月的不懈努力，老人终于收到了办理户籍的通知。
“那天一大早，我们来到老人家，为她进行了简单的‘梳洗打扮’，然后带着她到派出所拍了证件照……”王文喜回忆道。
拿到户口簿，老人懵懂地咧嘴笑了，小编们也相视而笑。
老人女儿送来了写着“黄龙检察新媒体，真心帮民困、真情解民忧”的锦旗，连声道谢。
到了甘泉县检察院，曾经的“小编”王文喜功力不减当年。经过他的指导，甘泉县检察院宣传工作异军突起，新媒体品牌效应逐渐溢出，从2021年9月起，甘泉检察政务微博连续9个月位列全国榜百强，微信公众号、头条号、微博等新媒体均跨入延安市“三甲”。
头雁领衔 脱薄争先
基础不牢，地动山摇。
“基层检察院是整个检察机关的基础，基层检察工作是全部检察工作的基础。”2020年10月，最高检召开全国基层检察院建设工作会议要求，深刻认识新时代基层检察之变，从厚植党的执政基础和检察事业长远发展的战略高度抓基层强基础。
作为落实会议精神的创新之举，129个全国相对薄弱院名单正式出炉，甘泉县检察院就在其中。
在一次座谈会上，与会人员针对存在问题纷纷直言：院里留不住人，最近几年12名业务骨干纷纷调离，却只补充进两个新人；开会时人到不齐，迟到更是家常便饭；不爱学习，有深造培训的机会都没人去；头痛医头、脚痛医脚，缺乏长远规划；吃大锅饭，干好干坏一个样；对同志们的生活缺乏关心……甚至连院里的伙食也被干警吐槽。
干警精神不振、队伍人心涣散、工作停滞不前，甘泉县检察院一度成为全市检察系统推进工作的“老大难”、督查督导的“困难户”，脱薄争先势在必行。
据了解，当时陕西共有5个全国相对薄弱院。为了解决“脱薄争先”中检察队伍“跟不上”“不适应”等问题，省检察院抓“关键少数”，调整检察长、补充班子成员、中层干部换血。
2021年6月底，王文喜被组织选派担任甘泉县院党组书记。
“队伍士气如何振奋？工作局面如何打开？薄弱现状如何改观？”难题摆在了“头雁”王文喜面前。
“多次与县委、县政府、县委政法委主要领导汇报沟通，获得支持；与班子成员、中层干警逐个谈心谈话。”通过一个多月的“把脉问诊”，王文喜的思路措施明晰起来。
他提出了“1+10+1”的工作理念，即坚持省检察院有进步、有站位、有品牌“三有”争创这1抓手，办好10件实事，进而实现“脱薄争先”这1目标。
对于基础设施严重老化、机关管理相对滞后等问题，王文喜坚持从改善面貌入手，从一件件小事做起，从最需要解决的问题改起，让大家从甘泉县院的一丝丝变化中去改变、去提升。
党员活动室、新媒体工作室、检察文化墙、视频会议室、检察书苑等16项基础设施被改建更新，12309检察服务中心改建项目，检察文化长廊、院落绿化正在紧张施工，职工食堂卫生条件也得到改善，机关面貌焕然一新。
走进刚启用半年的检察书苑，棕黄色的窗帘、卡其色的沙发布置得简约素雅，书柜里各类图书排列得井然有序，几名干警正在查阅资料；精心打造的文化墙，每一个角落都成为美德课堂，时时处处都散发着浓郁的检察文化气息……
“起初，我们都以为王检要烧新任检察长的‘三把火’，谁知他却做了这些‘小事’。”刘瑶在甘泉县检察院工作了11年，她感慨地对记者说，改造后的环境，都有点不适应了，感觉自己到了一个新的单位，这放在10年前是无法想象的。
一件件小事，一丝丝变化，“脱薄争先”渐行渐近。
除了改善硬件设施，王文喜清醒地认识到，脱薄攻坚，关键在人，重点要看队伍建设“硬不硬”，人心“齐不齐”。
“我们采用多种形式，集聚全院干警智慧，从党建引领、思想理念、工作质效、队伍建设、业务素质、检务保障6个方面梳理出问题33个，健全台账，倒排工期，逐项解决。”王文喜介绍。
为了解决此前存在的班子成员老化、干警待遇近10年未解决、政治部主任一直未配备等诸多问题，王文喜主动向县委汇报了薄弱院建设情况，积极争取支持，很快政治部主任、办公室主任相继配齐，9名同志的职级待遇问题得到解决。
与此同时，一套聚拢人心的“组合拳”被打了出来。雪地讲话旧址前集中宣誓，组织干警集体重温入党誓词；干警生日送祝福、冬至包饺子、三八妇女节等系列活动纷纷举办，让每一位干警切身感受到党组织的关怀和检察大家庭的温暖。
一位年轻的检察干警曾袒露心声：“王检来了以后，工作量增加了，压力也更大了，但他对大家都好得很，付出的也更多。说句走心的话，不努力工作，既辜负了他的一片苦心，也错过了自己成长的机会。”
一桩桩一件件，干警们看在眼里，记在心上。全院上下人心思上、人心思进、人心思好的工作氛围日渐浓厚。
“脱薄争先”，业务能力必须要提高。为此，甘泉县检察院采用“走出去、请进来”的办法，先后组织3批20名干警分别赴西安市院、雁塔区院、宝鸡市院等地学习业绩考核、案件管理、检察文化等先进经验。
在2021年年底冲刺的关键期，他们制定具体措施，明确责任领导、责任部门和具体时限，倒排工期，挂图作战，重点对工作“空白数据”和“空白项”逐一督查、逐项清零，确保核心业务数据无空白。
核心业务数据的提升，是“脱薄争先”最直观的体现。2021年甘泉县检察院核心业务数据令人眼前一亮。甘泉县院28项指标排名全市第1，12项指标位居全市前3，全市检察机关目标责任考核由第12名跃升至第7名，平安建设满意度由全市检察系统第12名跃升至第5名；获评“全市人民群众满意的政法单位”“全省检察机关虚假诉讼监督专项活动先进集体”。
2022年3月，陕西省检察院作出表彰决定，甘泉县检察院获评“全省基层检察院建设优秀单位”。有媒体称其“凤凰涅槃”。
采访结束，记者和王文喜道别时，他充满信心地对记者说：“进入新时代新发展阶段，党的检察事业迎来了最好发展时期，虽然面临着更高的履职要求，但也是前所未有的发展机遇，作为革命圣地的检察官，我们要继续弘扬延安精神，赓续红色基因，让检察蓝在黄土高原上激扬绽放。”
来源：法治日报
记者：郑剑峰
编辑：郑敏娜
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